El Consejo de Estado ratificó la elección de Ivón Manjarrez como alcaldesa de La Jagua del Pilar, descartando irregularidades electorales y cerrando definitivamente la disputa jurídica sobre esa elección atípica.

Consejo de Estado ratifica a
alcaldesa de La Jagua del Pilar
y pone fin a disputa electoral

Con una decisión que pone fin a varios meses de debate jurídico y político, el alto tribunal de lo contencioso administrativo del país confirmó la validez de la elección de la alcaldesa de La Jagua del Pilar, Ivón Rosana Manjarrez Ustáriz, para el periodo constitucional 2024–2027. El fallo respalda definitivamente los resultados electorales y cierra el proceso de impugnación que se había presentado contra su mandato.
La determinación se produjo dentro del proceso con radicado 44001-23-40-000-2025-00078-01, promovido por Belisario Jiménez Lúquez, quien había solicitado la nulidad del acto que oficializó la elección de la mandataria municipal. Sin embargo, tras revisar el expediente y las pruebas allegadas al proceso, el tribunal concluyó que no existían irregularidades que justificaran la anulación del resultado de las elecciones.
En su análisis, la Sala estudió diferentes documentos electorales, entre ellos los formularios E-11 correspondientes a las mesas habilitadas tanto en la cabecera municipal como en el corregimiento El Plan. Estos documentos son fundamentales para verificar el registro de votantes y el desarrollo de la jornada electoral.

De acuerdo con la providencia, aunque en dichos formularios se encontraban habilitados los espacios para registrar autorizaciones especiales de votación —conocidas como formularios E-12—, durante la revisión no se encontró ningún registro que evidenciara anomalías o inconsistencias. Este elemento fue clave para desvirtuar los argumentos presentados en la demanda.
Por esta razón, la Sección Quinta del tribunal decidió confirmar la sentencia emitida el 18 de diciembre de 2025 por el Tribunal Administrativo de La Guajira, instancia que previamente había negado las pretensiones del demandante. Con la ratificación del fallo, la elección de la alcaldesa queda jurídicamente firme.
La historia de la demanda
El origen de esta controversia se remonta a la demanda de nulidad electoral presentada por Belisario Jiménez Lúquez, quien cuestionó la legalidad de las elecciones atípicas realizadas el 18 de mayo de 2025 en el municipio situado al sur de La Guajira.
Según el demandante, el proceso electoral habría estado afectado por presuntas irregularidades graves que, en su criterio, comprometían la transparencia de los comicios. Entre los señalamientos más relevantes se encontraban la supuesta trashumancia electoral —conocida popularmente como trasteo de votos— y la presunta ilegalidad de los sufragios depositados en el puesto de votación del corregimiento El Plan.
En relación con este último punto, el accionante sostuvo que dicho puesto habría sido instalado desconociendo normas del Código Electoral, lo que, según su interpretación, invalidaría los votos allí registrados.

Durante el proceso judicial, la alcaldesa Ivón Rosana Manjarrez Ustáriz estuvo representada por el jurista guajiro Fabián Cotes González, quien defendió la legalidad del proceso electoral y la legitimidad del mandato obtenido en las urnas.
El Tribunal Administrativo de La Guajira examinó cada uno de los cargos planteados en la demanda y recordó un principio fundamental del derecho electoral: la nulidad de una elección no se presume. En consecuencia, quien formula este tipo de acusaciones debe aportar pruebas concretas y suficientes que demuestren las irregularidades denunciadas.
Tras estudiar el expediente, la Sala concluyó que las afirmaciones sobre supuesta trashumancia electoral no estaban respaldadas por evidencias sólidas que demostraran la inscripción irregular de votantes o el traslado masivo de electores con fines fraudulentos.
Al no existir pruebas que desvirtuaran la presunción de legalidad del acto de elección, el tribunal guajiro decidió negar las pretensiones de la demanda.

Ratificación definitiva
Inconforme con esa decisión, el demandante presentó un recurso de apelación ante el Consejo de Estado, que, en segunda instancia, revisó el caso. No obstante, el alto tribunal coincidió con el análisis realizado por el Tribunal Administrativo de La Guajira y ratificó la sentencia.
Con esta determinación, queda plenamente confirmada la elección de Ivón Rosana Manjarrez Ustáriz como alcaldesa de La Jagua del Pilar para el periodo 2024–2027.
Tras conocerse el fallo, la mandataria expresó su satisfacción por la decisión judicial, señalando que esta ratifica la voluntad de los ciudadanos que participaron en las elecciones.
La alcaldesa afirmó que el pronunciamiento fortalece la legitimidad institucional y le permite continuar enfocada en las tareas de gobierno y en los proyectos destinados al desarrollo del municipio.
De esta manera, la decisión judicial no solo pone punto final a la controversia electoral, sino que también despeja el panorama político en La Jagua del Pilar, permitiendo que la administración municipal continúe su gestión con respaldo jurídico y estabilidad institucional.

